在目前國際大宗礦產(chǎn)品價(jià)格低迷之際，中國絲毫不放松地質(zhì)找礦投入。而且，將通過供給側(cè)改革建立起全新的找礦機(jī)制體系。

記者6日從國土資源部相關(guān)發(fā)布會(huì)上了解到，目前以新疆為試點(diǎn)，面向社會(huì)公開招標(biāo)油氣試點(diǎn)，目的是探索建立以國有石油公司為主導(dǎo)的，以多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的勘探開發(fā)開采的機(jī)制和體系。

頁巖氣增勢迅猛

大宗市場低迷已波及礦業(yè)投資，但作為全國第二大經(jīng)濟(jì)體的中國，沒有放松地質(zhì)找礦。2015年，油氣及主要固體礦產(chǎn)新增查明儲(chǔ)量均出現(xiàn)不同程度增長。

具體來看，去年全國勘查新增探明石油地質(zhì)儲(chǔ)量11.18億噸，是第13個(gè)也是連續(xù)第9個(gè)超過10億噸的年份，新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量2.17億噸，2個(gè)新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量超過億噸。至去年底，全國石油剩余技術(shù)可采儲(chǔ)量34.96億噸。去年，全國石油產(chǎn)量2.15億噸，同比增長1.9%。天然氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量也保持持續(xù)增長態(tài)勢，新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量677.20億方。

令人矚目的是頁巖氣，去年全國頁巖氣勘查新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量4373.79億方，新增探明技術(shù)可采儲(chǔ)量1093.45億方。去年全國頁巖氣產(chǎn)量44.71億方，同比增長258.5%。

國土資源部礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量司司長于海峰在會(huì)上介紹說，“十二五”期間，我國頁巖氣勘查獲得重大突破，探明四個(gè)頁巖氣田，共計(jì)儲(chǔ)量達(dá)5411億方，完成鉆井335口，其中188口井投入試采。自2014年正式進(jìn)入商業(yè)開發(fā)以來，我國頁巖氣總產(chǎn)量已達(dá)57.18億方，初步統(tǒng)計(jì)已建成年產(chǎn)能72億方。

在煤層氣方面，成績也相當(dāng)突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年全國煤層氣產(chǎn)量44.25億方，同比增長24.75%。“十二五”期間，我國煤層氣累計(jì)新增探明地質(zhì)儲(chǔ)量3504.89億方，較“十一五”增加1844.80億方，增長111.1%。

“十三五”期間，我國還將從供給側(cè)改革出發(fā)，加大新資源的勘探。據(jù)了解，國土部和中國地質(zhì)調(diào)查局將聯(lián)合行動(dòng)，把天然氣水合物（可燃冰）這種新型的未來資源，作為下一步工作重點(diǎn)，加大調(diào)查評價(jià)和試采推進(jìn)力度。

建立多元化油氣勘探開采機(jī)制

“十三五”期間除加大找礦投入外，還將建立起全新的地質(zhì)找礦機(jī)制體系。

“目前以新疆為試點(diǎn)，面向社會(huì)公開招標(biāo)油氣試點(diǎn)，其目的就是探索建立以國有石油公司為主導(dǎo)的，以多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的勘探開發(fā)開采的機(jī)制和體系。”國土部地質(zhì)勘查司副司長車長波在發(fā)布會(huì)上說。

記者注意到，2015年7月7日，國土資源部在網(wǎng)站發(fā)布新疆石油天然氣勘查區(qū)塊招標(biāo)公告。這標(biāo)志著以新疆為試點(diǎn)的油氣資源上游領(lǐng)域改革正式拉開序幕。業(yè)內(nèi)人士解讀稱，這次招標(biāo)是我國新世紀(jì)油氣勘查開采體制改革的“第一槍”，有望結(jié)束油氣上游領(lǐng)域長期以來由國有石油公司專營的局面。

實(shí)際上，能源體制創(chuàng)新已納入管理層的日程。

國家能源局近日公布的《2016年能源工作指導(dǎo)意見》提出，要推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，擬訂配套措施，研究開展油氣改革綜合試點(diǎn)；有序放開石油勘查、開采、進(jìn)口、加工準(zhǔn)入。

“低油價(jià)確實(shí)影響到油氣勘探的投入，但是我國油氣資源稟賦不高。因此在這個(gè)大背景下，既要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，通過勘探開發(fā)的技術(shù)進(jìn)步，釋放出儲(chǔ)量，又要推進(jìn)油氣體系機(jī)制改革。”于海峰說。